新南向系列：緬甸軍事政變下的通訊科技戰

革命歷史不斷翻開新的篇章，過去有段時間，任何策劃政變或反對政府的人都必須佔領主要電話和無線電發射台，之後就會變成佔領電視塔和電視演播室，而緬甸政變是關於網路賦能和民主化的力量來組織抗議專制政府的故事。緬甸軍事政變，讓原本轉向開放的緬甸一夕變天，不少民眾發起示威遊行，透過社群網路集結串聯向國外發聲，讓全球知道緬甸的狀況，也因為人手一機的時代，讓許多訊息迅速傳播因而掀起巨大的數位民主抗爭。

斷網政變

2021 年 2 月 1 日午夜政變發生前幾個小時，軍方武裝部隊突襲網路供應商的數據中心，並用槍指著工程師和其他工作人員，要求直接切斷互聯網電線。凌晨 3 點左右，緬甸各地的網路連接急劇下降，接著軍方武裝部隊突襲拘留國務資政翁山蘇姬、總統溫敏和全國民主聯盟（NLD）的其他重要人物。軍方宣布進入緊急狀態一年，並表示其拘留是為了應對涉嫌選舉舞弊，將權力移交給陸軍總司令敏昂萊，當天下午網路恢復正常。

社群媒體加速數位串聯

緬甸約有 50% 人口，共 2,200 萬的人使用 Facebook，因此 Facebook 成為與外界連結抗議政變的最佳平台；2 月 4 日，軍政府命令禁止使用社群媒體 Facebook。之後抗議組織轉向使用 Twitter、Instagram、WhatsApp 和 Messenger，這些平台一直是抗議組織和分享抗議活動訊息的重要工具。而 Facebook 官方依據禁止煽動暴力的原則，註銷了緬甸軍方訊息宣傳組主頁。

抗議人士鼓勵下載 Bridgefy 作為斷網期間需要訊息傳遞的解決方案，短短 48 小時內該應用程式的下載量就超過 110 萬次。無線電頻率、無需數據連接即可運行的離線應用程式，以及使用 SMS 訊息在沒有數據服務的情況下進行通訊的技巧，幾乎回到了 2G 時代。

在接下來的幾週內，Psiphon 成為緬甸下載量第一的應用程式，因為有越來越多的人需要該技術來瀏覽被封鎖的網站。Psiphon 的使用量從政變前每日約 6,000 名用戶，政變後 48 小時內增加到近 200 萬名用戶。另外根據 StatCounter 和 DataReportal的統計數據，緬甸的 Twitter 用戶數量從 2020 年 12 月估計只有 19 萬，增加到 2021 年 3 月統計已達到 120 萬。

隨著抗議活動愈演愈烈，Twitter 上現在充斥著使用 #WhatsHappeningInMyanmar 標籤的圖片和影片，其他人轉傳到 TikTok 並開始發布抗議者與警察之間衝突的現場和錄製影片，並向遇難者致敬，標籤 #savemyanmar 已在平台上使用了 14 億次。

以網速變慢障礙反制

2 月 6 日軍方關閉切斷網路大約 30 小時，之後開放網絡速度突然下降。2 月中旬抗議活動持續擴大，軍方宣布定期執行斷網時間每日上午 1 點至 9 點。3 月初定期執行斷網時間調整為上午 1 點至 6 點。

2 月 7 日至 8 日 網路關閉結束 30 小時後，網速仍然保持緩慢，這意味著即使網路重新開啟，其緩慢的速度也阻礙了人們使用網路的方便性，尤其是在發布或觀看影片數據較大的影像，不論是白天和晚上網路緩慢已成新常態，也意味著使用網路人數會減少，並且流量減少了。

VPN、泰國 SIM 卡規避限制

儘管軍政府做出了努力監管禁止人民使用 Facebook，緬甸人民還是找到了繞過其中許多限制的方法。虛擬專用網路或 VPN，在設備和網路之間創建專用的傳輸方式；例如某人瀏覽的網站或上傳的文件都由 VPN 加密，並且訊息傳遞上其他人無法讀取，這意味著網路服務提供商無法判斷您是否正在嘗試訪問被阻止的網站，並且可能會讓訊息通過。

自政變以來，人民對 VPN 的需求猛增，雖然 VPN 可以授予對 Facebook 或其他被阻止網站的權限，但他們在沒有網路訪問權限時起不了作用，並且會加劇速度緩慢的問題。也有人民透過邊境貿易購買泰國 SIM 卡，通過不執行關閉命令的電信公司瀏覽網頁。

中國協助軍方建築網路長城是陰謀論？

仰光網絡安全專家告訴美國之音，中國提供了技術援助，以便緬甸軍方可以開發類似網絡防火牆，監視人民的線上活動。中國政府在網路審查方面擁有豐富的經驗。由於「網路防火牆」，中國大陸的人們無法使用 Facebook、Twitter 和 Instagram 等西方社群媒體，中國的媒體和社群媒體軟體受到嚴格審查。這位網絡安全專家表示，中國 IT 技術人員和硬體監控設備是應軍政府要求派送協助實施網絡安全法，以消除網路上不同政見者和民主抗議活動。

根據路透社獲得由金融時報翻譯的擬議網絡審查法的副本，該法律將要求緬甸的 ISP 供應商將用戶數據存儲在政府指定位置三年。新規則還將要求供應商「根據任何現有法律」將訊息移交給當局，並賦予國家權力干預威脅緬甸「主權和領土完整」的案件。

在定期斷網凌晨期間網路盛傳仰光直飛昆明班機多次往返，合理懷疑中國協助軍方運輸監設備及 IT 技術人員。隨後中國駐緬甸大使館公布緬甸中國企業商會的聲明，指出中國和緬甸之間的往返飛機屬於正常貨運航班，運載海鮮等進出口貨物，網路上的消息純屬謠言，要大眾切勿相信謠言。以上究竟是陰謀還是中國真有協助軍方？那就不得而知了！